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我市出台专项意见——加快推进工业重大项目

时间:2014年03月24日来源:本站作者:本站点击:

 

  【工作目标】:2014年,全市实施亿元以上工业项目70个以上,其中1亿美元或7亿人民币以上项目20个;新开工1000万元以上工业项目100个;新竣工1000万元以上工业项目60个。 

  【重点任务】:①突出转型升级,引导实施高端项目。②突出项目储备,积极拓展大项目源。③突出投产达效,加快项目实施进度。④突出挖潜增效,推进存量优化盘活。

  (记者  蒋凯)日前,我市出台《关于加快推进工业重大项目建设的实施意见》,进一步健全工业重大项目督查推进机制,更大力度支持保障重大项目建设,有效发挥重大项目对工业结构调整、提质增效升级的牵引和带动作用。 

  《意见》指出,要以加快发展新兴产业、高端发展主导产业、提升发展传统产业为目标,坚持“高轻优强”调整取向,深入开展“项目建设推进年”活动,加大督查力度,把握关键环节,扎实抓好工业重大项目建设和企业技术改造工作,以项目推进的过硬成果推动产业转型升级和经济提质增效,进一步发挥重大项目在“全面领先苏中、加快融入苏南”中的关键作用。 

  按照“突出转型导向、强化要素保障、创新体制机制、提高服务效能”的要求,我市坚持发展新兴产业与提升传统产业相结合、调整存量与优化增量相结合、整体推进与重点突破相结合的原则,实行工业重大项目目标化管理、制度化推进、责任化考核。 

  《意见》对加快推进工业重大项目建设四大重点任务进行了明确。突出转型升级,引导实施高端项目。坚持前沿引领、高端提升的发展理念,大力培育极端制造等战略性新兴产业和新的支柱产业,鼓励支持工业企业实施一批精益制造、柔性制造、数字制造和智能制造项目,着力提升重点装备智能化水平,推动全市制造业向产业链和价值链高端攀升。 

  突出项目储备,积极拓展大项目源。瞄准央企、世界500强和行业龙头企业,紧盯产业链重要环节和重点领域,选准切入口,把握发力点,组织开展各类招商活动,着力招引和实施一批规模大、结构优、效益好、带动作用强的产业投资项目,确保后续重大项目不断跟进。 

  突出投产达效,加快项目实施进度。按照前期工作实、新开项目多、建设进度快、经济效益高的要求,围绕项目建设的主要环节和关键节点,着力抓好储备项目开工建设、在建项目实施进程、竣工项目达产达效,加快培育和形成一批新的经济增长点。

  突出挖潜增效,推进存量优化盘活。加强企业排查会诊和分类指导,支持和鼓励企业推广应用新技术、新工艺、新设备、新材料,对现有生产设施、工艺条件进行改造提升,促进产品升级换代;鼓励企业通过有效兼并重组和闲置资产整合,加大技术改造投入力度,实行增量带动,促进工业企业做强做优做大。 

  《意见》提出,建立挂钩联系机制,全市亿元以上工业重大项目继续由市四套班子负责人挂钩联系,以“面对面、点对点”的服务形式,深入企业调查项目实施情况、指导相关工作、加强协调帮扶。建立督查推进机制,每季组织一次亿元以上工业重大项目督查推进活动,定期对园区、乡镇(街道)1000万元以上项目分片组织督查推进活动,重点检查推进工作成效,指导督促各级切实做好组织落实工作。建立跟踪管理机制,建立工业重大项目动态跟踪、分级管理制度,切实加强项目投速、投质和投效的监测分析,按季度通报园区、乡镇(街道)工业重大项目情况。建立要素保障机制,针对重大项目存在的突出矛盾和问题,适时组织相关部门协调会办,加强跟踪落实和督查督办;组织开展形式多样的融资洽谈活动,加大融资协调力度,为加快工业重大项目建设提供金融支持;进一步优化资源配置,强化低效存量土地盘活利用和用地计划上争工作,最大限度保障工业重大项目用地需求。

  《意见》要求,各园区、乡镇(街道)党政主要负责人要亲自抓负总责、分管负责人要直接抓负全责,真正做到下苦功夫、啃硬骨头,抓早抓快抓实工业重大项目招引与建设,确保高标准高质量全面完成年度预期目标任务。各有关部门要健全重大项目联动协调推进机制,简化办事程序,提高工作效率,减少直接干预,畅通绿色通道,更好地服务企业发展、服务项目建设,形成各司其职、上下互动、协调配合的工作新局面,营造有利于重大项目推进的优良宽松环境。

  同时,严格工业重大项目考核奖惩。建立新开工、新竣工重大项目考核体系,考核得分按有关规定计入园区、乡镇(街道)年度目标管理考核总分。对项目推进成效显著、考核得分名列前茅的单位予以表彰奖励;对未完成目标任务且考核得分排名末位的单位主要负责人,由市委、市政府主要领导对其进行诫勉谈话。

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